了人民群众的健康福祉——贵州卫生计生战线苦干实干开新局

近年来,我省坚持把人民健康放在优先发展战略地位,将健康融入所有政策,扎实有效地推进健康贵州建设,加快提高全省人民群众健康水平,不断开创全省卫生与健康事业发展新局面。

今年,全省卫生计生系统撸起袖子苦干实干加油干,在去年实现“五个全覆盖”的基础上,强力推进“三年提升计划”取得实质性突破,全力确保实现五个全面建成,深入推进委省共建协议落到实处,全面深入开展健康扶贫助力脱贫攻坚。

与此同时,我省医疗卫生服务体系不断健全,健康环境持续改善,公共卫生服务能力显着提升,全省卫生与健康事业获得长足发展,人民群众的健康获得感显着增强。

“三年提升计划”取得突破 基层医疗卫生服务能力跃上台阶

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从无到有,我省创建193个国家卫生镇,从最后一名跃居全国第一。图为干净整洁的西江苗寨景区

2016年,我省实施基层医疗卫生服务能力“三年提升计划”。计划从2016年起,力争用3年时间,全面提升基层医疗卫生机构的疾病诊断、疾病治疗、疾病康复护理、公共卫生服务和管理能力。

今年,我省把推进“三年提升计划”取得实效作为重中之重,进一步强化人才队伍和基础设施建设,不折不扣抓好落实。着力抓好基层医疗卫生队伍能力提升,配套实施各种人才培养、引进计划。

大力实施学历提升计划。由贵州医科大学、遵义医学院、贵阳中医学院等医学院校及多家职业技术学院,分片包干开展学历教育。今年已完成乡村医生中专学历教育项目2900人的招生录取工作;省卫生计生委会同省教育厅、省财政厅下发《贵州省2017年基层卫生技术人员学历提升工作实施方案》,启动实施6800名县乡村卫生技术人员中专升大专、大专升本科的招生工作。

大力实施岗位轮训计划。对1602名乡镇卫生院(政府办社区卫生服务中心)院长(主任)进行了管理岗位知识轮训;对1602名乡镇卫生院业务带头人进行了业务提升培训;对所有26746名在岗村医开展了不少于80个学时的培训。

大力实施骨干培训计划。选派100名基层医疗机构病理骨干技术人员到三级综合医院培训一年;选派儿科、重症医学、急诊急救、检验、影像的骨干技术人员共500人到三级综合医院培训半年;遴选450名优秀村医到省医进修学习;开展执业(助理)医师、乡村全科执业助理医师考前培训2655人,提高执业资格考试通过率。

大力实施全科医生培养计划。今年招收1100名全科方向本科(专科)订单定向免费医学生,毕业后将到乡镇卫生院服务6年;招收380名全科专业住院医师规范化培训学员、320名“3+2”助理全科医师,转岗培训全科医生380名。

大力实施人才引进计划。我省制定《贵州省乡村两级医疗卫生引才奖励实施办法(试行)》,激励各地加强乡村两级医疗卫生人才队伍建设;大力推动落实有关引进医疗卫生人才到基层工作的各项优惠政策。省级落实奖励资金500万元,对去年30家基层卫生人才队伍建设较好的单位给予奖励。

此外,我省还大力实施千人支医计划。今年组织1356名二级以上医疗卫生机构医务人员到乡镇卫生院驻点服务1年,对基层卫生技术人员进行传帮带。

“百院大战”建设取得成效。按照填平补齐的原则,全省遴选140个重点项目实施“百院大战”建设,总建设规模958万平方米,规划总投资近500亿元。今年,我省制定印发了《贵州省医疗卫生“百院大战”实施方案》,召开“百院大战”项目观摩推进会议,强力推进项目建设。目前,在建项目87个,共落实资金93亿元,累计完成投资121.9亿元,其中,争取国家支持“百院大战”建设项目18个,落实资金8.9亿元;拟建项目已全部纳入了国家相关规划或项目储备。

全力推进乡镇卫生院特色专科建设。争取国家以及省市县各级财政共同投入7200万元,全力推进360个基层中医馆建设。省级财政投入2000万元,加快推进200个乡镇卫生院224个特色专科建设。

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贵州医科大附院专家在三穗县人民医院进行手术指导


全力确保实现“五个全面建成” 全省医疗卫生信息化水平大步朝前

关岭县卫生计生局深入建档立卡贫困患者家中开展四重医疗保障兑现工作。

从2014年起,赫章县创新实施“两保两助一兜底”政策,为防止群众因病致贫、因病返贫上了三道“保险”

近日,安顺市西秀区旧州镇海马村村民王毫带着宝宝到镇卫生院接种疫苗。接种过后,与几个孩子到一旁的儿童乐园区留观。今年1月,该院的规范化数字预防接种门诊投用。2014年前,接种疫苗是在村卫生室,之后,在镇卫生院定点集中接种,但门诊拥挤、设施简陋。该院副院长侯彬说:“现在,接种的程序规范、环境舒适、设备完善,有效保证了孩子们的健康。”

旧州镇卫生院还开展了远程医疗业务,每遇疑难,就把图片和数据传至区人民医院远程医疗中心,获得及时解答,让患者及早得以解除病痛。

旧州镇卫生院是我省医疗卫生信息化水平整体提升的一个缩影。今年,我省多措并举确保实现“五个全面建成”。

全面建成全省乡镇卫生院(政府办社区卫生服务中心)规范化数字预防接种门诊。夯实免疫规划基础,加强软硬件配置,建设标志统一、门头字体统一、背景统一、区域标识统一、上墙资料统一、色调统一,功能分区科学、流程规范合理、环境温馨优美的规范化数字预防接种门诊。今年9月底,我省在全国率先实现乡镇卫生院规范化数字预防接种门诊全覆盖。

全面建成全省乡镇卫生院(政府办社区卫生服务中心)远程医疗体系。省市县三级财政投入15亿元,强力推动建立县乡一体化远程医疗服务体系,开展“五室一中心”规范化建设,一次性为全部1543个乡镇卫生院(政府办社区卫生服务中心)配齐9类数字化医疗设备。省卫生计生委9名厅级领导分片联系督导9个市州,强力推动重点环节工作的落实。统筹省市级医院分片负责指导远程医疗体系建设,开展影像、检验、心电等操作人员和诊断医生培训2万余人次。今年9月底,我省在全国率先建成上接国家优质医疗资源,覆盖省、市、县、乡的五级远程医疗体系。

全面建成全省县级以上公立医院统一预约挂号平台。已建成全省统一预约挂号平台并上线运行,通过“健康贵州”“健康贵州12320”网站、微信公众号、APP等健康门户,面向群众提供预约挂号、健康咨询、用药安全和智能导诊等服务。今年4月试运行以来,目前已有3.27万余人次预约挂号。

全面建成省、市、县三级医药监管平台。投入1.9亿元财政资金,以电子病历共享平台和药品供应保障信息系统为基础,构建全省医药监管平台。推进医疗机构院内信息系统建设,统筹推动乡镇卫生院开展电子病历应用,加强医疗行为和药品全流程监管。目前,全省199家县级以上公立医院中已有171家完成平台接入并上传相关数据,合理用药监测等子系统已在部分县区试运行。年底前,全省医药监管平台将实质性投入运行。

全面建成全民健康信息基础平台。省级基础平台已实现与全员人口管理信息系统、电子健康档案系统、免疫规划管理信息系统等省级主要业务系统的联通和数据汇聚,并与国家综合管理平台互联互通;市、县全民健康信息基础平台取得阶段性进展,已在17个市、县部署实施。11月前,将全面建成省市县全民健康信息基础平台。


深入推进委省共建协议落到实处 善借外力促进贵州医疗卫生内涵建设

医疗卫生援黔专家、中山大学一附院黄东锋教授在贵医大二附院教学查房

周良辅院士在兴义市第一人民医院建立院士工作站开展教学工作

2017年9月2日,“医疗援黔专家团走进贵阳”活动开幕。来自全国的9名院士及239名专家参加了此次活动

第一批“黔医人才计划”学员——贵州省人民医院骨科医生杨振,接受协和医院骨科田野教授指导,做颈椎后路单开门手术。

今年,全省卫生计生系统深入贯彻落实国家卫生计生委与省政府签署的《关于共同推进贵州医疗卫生事业改革发展的战略合作协议》,积极争取国家卫生计生委、国家中医药管理局和东部7省市的帮扶支持。善借外力促进贵州医疗卫生内涵建设。

持续深化援黔医疗对口帮扶。在去年实现国内三级医院对口帮扶我省66个贫困县人民医院全覆盖的基础上,我省积极争取国家中医药管理局和东部7省市的支持帮助,今年实现了国内三级甲等中医医院对口帮扶我省所有64家中医医院全覆盖。支援医院与受援医院大力开展“2+5”和“2+3+N”专科建设,帮助66个贫困县医院建成重症医学科66个、急诊急救科66个、新建重点科室271个,开展中医院专科建设29个;支援单位到贵州指导340余人次,接收受援单位考察进修学习611人次,为受援单位培训医护管人员8000余人次,开展门急诊近54000人次、会诊疑难病例5776次、手术示教1865次。

去年11月9日,作为国家卫生计生委对贵州健康扶贫、人才扶贫,推动贵州医疗卫生事业跨越式发展的一项具体举措,“黔医人才计划”在北京正式启动。从2016年至2018年,国家卫计委将帮助贵州培养200名优秀医学重点学科人才和医院管理骨干人才。今年,我省大力推进实施“黔医人才计划”,目前,第一期70名学员培训即将结束,正在遴选第二期参训人员。

扎实推进“医疗卫生援黔专家团”工作。今年新增7名院士、412名专家加入援黔专家团。目前,共聘请了44名院士为首席专家、762名专家为核心专家,帮助我省大力提升医疗卫生技术水平;已有35名院士(专家) 在我省建立39个院士工作站(室),296名院士(专家)与我省各级医疗机构签订了合作协议。今年9月,举办了“2017医疗卫生援黔专家团走进贵阳”系列活动, 9名院士和239名专家出席,他们分赴各地深入开展“进医院送技术”“进社区送健康”“进学校送人文”等活动,受到基层群众的热烈欢迎。

我省还加强与国家卫生计生委、国家中医药管理局、中国医学科学院对接,深入推进《关于共建遵义医学院的意见》《关于共建贵阳中医学院的协议》《对口帮扶贵州医科大学加快发展框架协议》的落实,积极推动遵义医学院、贵阳中医学院更名和申报博士学位授权单位等工作,帮助贵州医科大学积极争取一级学科博士点和重点学科(专科)建设。

此外,我省还成功申报了国家首批健康旅游示范基地,遵义市桃花江等13家单位开展了先行先试。还积极争取国家级区域健康医疗大数据中心在贵州落地。


数读


一、医疗卫生资源大幅增加

1、2012年和2016年

全省医疗卫生机构分别为5637个和7371个(不含村卫生室),床位10.53万张和21.02万张,分别增长30.76%和99.62%;

2、2012年和2016年

全省卫生技术人员分别为10.39万人和20.47万人;执业(助理)医师分别为4.34万人和6.90万人;注册护士分别为3.62万人和8.60万人。分别增长97.02%、58.99%和137.56%。

制图说明:将2012年和2016年的数据做成组合柱状图,用上升箭头表明增幅。

二、人民健康水平显着提升

2012年和2016年

全省孕产妇死亡率分别为31.99/10万和27.25/10万;5岁以下儿童死亡率15.10‰和10.91‰;

全省甲乙丙类传染病发病率分别为496.34/10万、254.21/10万。

制图说明:将2012年和2016年的数据做成柱状图,用下降箭头表明降幅。


三、创卫工作后发赶超

到2013年,全省有国家卫生城市2个、国家卫生县城2个、0个国家卫生乡镇;到2017年,全省有国家卫生城市8个、国家卫生县城  26个 、国家卫生乡镇193个。



延伸阅读


“五个全覆盖” 再造升级版

2016年, 全省卫生计生系统坚持以基层为重点的卫生与健康工作方针,大力提升基层医疗卫生服务能力,夯实基层基础,基层医疗卫生实现“五个全覆盖”。在此基础上,形成了“五个全覆盖”长效工作机制,并积极打造升级版。

在乡镇卫生院标准化建设全覆盖基础上,创新推动“三优三化”创建活动。按照环境优美、服务优质、管理优良、标准化、规范化、数字化“三优三化”的标准,全面加强乡镇卫生院内涵建设,进一步完善服务功能,提升服务水平。

在乡镇卫生院执业医师全覆盖基础上,进一步提高服务能力。通过大力推进县乡一体化管理,建立由县级医疗机构统一调度安排乡镇执业医师的经常性工作机制,确保乡镇卫生院长期稳定配备2名以上执业医师,确保工作持续推进不断档。同时,加大县级以上公立医院对口帮扶重点支持力度,提高乡级卫生技术人员的素质和能力。

在县级以上公立医院远程医疗全覆盖基础上,着力强化功能发挥。制定《贵州省远程医疗管理办法》,加强内涵建设,推动远程医疗向影像、心电、病理等重点学科、专科延伸。完善综合调度指挥机制,确保远程医疗服务有序高效运行。2016年6月以来,全省开展远程会诊1.8万余人次,开展远程教学培训250余场次。

在农村中小学校医配置全覆盖基础上,建立经常性工作机制。会同教育部门加强检查指导,加快建立完善规范的校医配置管理制度、责任机制和考核机制,进一步确保校医职责全面履行。督促学校落实校医服务必要的房屋、医疗设备和基本药物配置,在学生数量多、有条件的学校建立医务室。

在城乡居民大病保险全覆盖基础上,进一步提高保障水平。进一步完善新农合大病保险筹资、承办、管理和运行机制,着力提高保障能力。到今年上半年,全省新农合大病保险受益群众累计达31.63万人次,补偿金额10.16亿元,大病保险实际补偿比在基本医保的基础上提高了13.3个百分点。


信息来源:[ 贵州日报 ]
最后编辑于:0 2017/11/6 10:11:56
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